近年来，湖州市南浔区重点聚焦木业和电梯两大传统支柱产业，在推进高端装备制造业标准化国家试点和传统制造业改造提升分行业省级试点过程中，不断提升传统制造业向规模化、特色化、现代化和规范化转型。

为给传统制造业转型升级“加码”，南浔从制度供给、改革创新、精准服务、集聚提升等方面深挖，引导传统优势产业提档升级。在改造中，南浔还积极盘活存量土地及能耗空间，综合运用正向激励和反向倒逼手段，持续推进过剩产能有序退出和梯度转移，引导有意向、有潜力的企业加大技改投入，提升产业层次。

      四方面工作高质量推进

      在制度供给方面

      南浔相继制定出台了《关于加快木业企业上规升级的若干意见（试行）》《南浔区电梯及木业产业转型升级标准与验收标准》《南浔区木业行业规范有序发展实施方案》等政策文件，加快转变电梯、木业等行业发展方式，着力解决两大传统产业增长乏力、创新不足、产品同质化严重等问题，提升质量效益。

      同时，通过推进家具及竹木制品产业改造提升省级试点的契机，对全区近千家木业企业（其中规上444家）实施“两个全出清、两个全覆盖”（即规下企业全出清、低效企业全出清、标准化建设全覆盖、差别化政策全覆盖），深化木业行业标准化建设，巩固木业行业整治成果，进一步促进木业行业规范有序发展。

      在改革创新、精准服务方面

      2018年，南浔高端装备制造业（特种设备）标准化试点获国家批复，是浙江省列入此次试点的两个产业之一。

      入选以来，南浔高度重视试点实施工作，研究制定出台了《湖州市南浔区国家高端装备制造业标准化试点实施方案》，成立了由区长亲自任组长的领导小组，通过深入调研电梯企业，了解到50多家企业存在的问题、困难和亟待解决的共性技术问题40多项，并对存在的问题进行分类。

      此外，南浔还建立了一支由22名专家组成的精于技术、专于管理的高层次科研队伍，开展关键技术攻关和共性问题研究，参与标准化、质量提升活动，为传统制造业向现代化智能、绿色、高端制造业方向改造提升提供了有力的技术支撑。

      在集聚提升方面

      南浔以企业小微园为载体，积极谋划发展。首先，南浔编制出台了《南浔区小微企业园区建设管理办法（试行）》等系列配套文件，明确规划建设一批产业特色明显且“小而不散、小而不低”的小微企业园。

      其次，将小微企业园建设与小微企业培育发展、“低小散”块状行业整治提升有机结合，鼓励企业入园集聚发展，探索出了一条“以破求立”的小微企业集聚发展新路子，并严把项目准入、创新管理模式。

      通过上述工作，南浔小微园建设工作已成功纳入浙江省首批小微企业园建设提升工作试点县（市、区）名单。

截至目前，全区已开工建设小微企业园17个，总建筑面积160余万平方米，其中已竣工5个，2019年底前将全部建成并交付使用。

      在传统制造业改造提升方面

      南浔还积极通过“亩均论英雄”改革盘活存量土地及能耗空间。去年，南浔开展实施工业大普查，通过航拍和图斑勾绘等技术手段，核查全区4781家规上和规下工业企业，基本掌握全区工业企业情况。

      同时，建立数据大平台，绘制全区“亩产数字地图”系统，并可通过手机访问，实现动态化、可视化管理。在此基础上，对企业实施“亩均绩效”综合评价，狠抓差别大落实，对企业采取差别化用地、用水、用电、排污等政策措施。

      截至目前，南浔已完成2019年工业大普查和“亩均绩效”综合评价，正着手落实差别化政策。

      进一步解决升级难题

      在上述工作基础上，南浔将进一步以木业和电梯两大传统支柱产业为核心，深化推进传统制造业改造提升。重点工作集中在三个方面。

      1、有序实施电梯标准试点

      积极争取由湖州市、南浔区联动设立南浔电梯产业发展基金，专项用于扶持南浔电梯产业向智能化、绿色化方向发展。同时，制定电梯标准化中长期发展规划，建立包含电梯产品制造、安装和运维服务三个子体系并贯彻实施，强化企业产品全生命周期的现场管理，将电梯产品、生产、安装、运维等制造标准化试点成功经验在行业领域进行应用和推广。此外，鼓励企业在零部件和整机及生产现场、作业改进等方面开展智能、绿色标准的制定和实施，加强标准化信息共享平台建设和服务能力建设，加快专利技术、核心技术成果转化。

      2、稳步推进木业有序发展

      在前阶段工作的基础上，对照四张表格逐月对表推进，对于去年“小升规”木业企业和今年拟升规木业企业确保10月底达到规上企业标准。对于退规和2019年底仍未上规的木业企业，坚决及时予以出清，实现全区无规下木业企业目标。同时，支持低效木业企业退出，对现有土地合法取得并有工业用地使用权证的木业企业，支持企业建设小微园（容积率须大于2.0以上），引入符合产业导向的其他行业。

      3、加快提升智能制造水平

      积极推进企业自动化、信息化和智能化建设，抓紧建成一批“智能工厂”和“数字化车间”样板。鼓励辖内企业怡达、沃克斯等电梯企业和世友、久盛等木业企业建设面向行业的工业互联网数据平台，按照“平台降一点、区财政奖一点、企业出一点”的原则，在全区制造业推广重点平台应用。同时，开展与金融机构的战略合作，建立“融资融物融服务”的市场化服务机制，切实有效解决企业改造提升过程中的融资、租赁和提供整体解决方案等问题。此外，积极引入一批专业技术服务机构，帮助企业诊断、提出技术解决方案和组织实施等。